目前,我区外来流动人口中部分孕产妇生育观念落后,对私自分娩的危害性认识不足,导致私自分娩现象时有发生,严重威胁了孕产妇和新生儿的生命安全,干扰了计划生育工作的顺利开展。为规范外来孕产妇生育秩序,堵住外来人口无证生育漏洞,杜绝计划外生育,我局通过以下四项措施对非法接生进行专项治理。
一、明确利益导向
针对外来人口对到正规医院分娩高费用的担忧,在向外来流动人口宣传教育时,明确强调符合生育条件的外来人员,在定点医院分娩的每人可得600元补助。并在外来人口集中的社区、村开展了优生优育咨询服务、免费发放避孕药具等形式多样的宣传活动,让广大外来育龄妇女众充分了解非法接生的危害性和安全隐患。
二、落实部门联动
与卫生、公安等部门密切配合,召开了各类的协调会,有效促进了三方的信息共享、联合执法。在开展非法接生点查处工作中,依法取缔非法接生窝点2个,有效地保护了妇女婴儿的生命安全。为拓宽信息来源渠道,聘请了16名流动人口计划生育义务监督员,及时发现和通报外来人员非法婚育信息,改变了以往过分依赖受害人举报的不利局面。
三、强化双向协作
一方面加强与户籍地联系,通过开展“亲情服务牵手行”活动,与48家外来人口流入我区较多的省、市人口计生部门签订了双向协作协议书,促进双方协助做好流动人口无证怀孕补救措施。另一方面,对非法怀孕4个月以上的重点对象加强全程管理,在宣传教育的同时,积极引导她们到正规医院分娩。今年我区将200余例非法怀孕对象及时通报给户籍地,而配合对方来人采取补救措施的,仅安徽省就达12例。
四、提升队伍力度
区人口计生局为加强对打击“两非”工作的力度,形成了由局长任组长的区人口计生系统打击非法行医专项行动领导小组,计生宣传技术指导站、政策法规科以及各街道(镇)计生办负责人等均为队伍骨干,专门负责打击私自分娩、非法利用B超进行胎儿性别鉴定等行动。领导小组多次召开会议,明确行动的重点任务,研究“打非”过程中出现的新问题并讨论对策,制定行动方案。
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