洪塘街道北城春色、欣欣家园、汇嘉新园、逸嘉新园4个小区，建筑面积62万平方米，共计住房7189套，其中有宁波市市级经济适用房4000多套。

经济适用房作为保障性住房，是国家为低收入人群解决住房问题所做出的政策性安排，是重要的民生工程。但经济适用房物业收费高，给购房者带来一定的经济压力。六个小区基本上在09年左右已交付使用，至今三年。除第一年，因交房拿钥匙而收齐物业管理费外，后两年的物业费收取率相当的低，每年不到30%。小区运行伊始，物业公司选聘年轻人做保安，并经培训合格后才上岗，保安服务质量很好，住户也满意。到第二年，因为收不上物业费，物业公司无法保证员工的基本福利，甚至连工资都拖欠，导致那些较称职保安人员流失，为填补必需的岗位空缺，只能招用失地的农民或外来无业人员。因为没有经费培训员工，现有保安人员既素质不高又不够专业，加上公共设施维修费不足，使目前各小区，管理很不到位，导致业主因为物业服务跟不上而不愿缴下一年度的物业费，而收不到物业费又导致物业公司管理的不规范、不到位，恶化业主与物业公司的矛盾，如此的恶性循环，降低了小区的品质，影响了居住环境，影响到洪塘街道的区域面貌。

究其原因，我们认为有二，其一，现有的经济适用房，物业费的收取是按照宁波市普通住宅小区通用收费标准：多层0.45元/平方米，多层电梯房1.20元/平方米，高层电梯房1.50元/平方米。政府为了能尽量多的解决困难住户的安置问题，洪塘街道的经济适用房小区普遍建造为多层和高层的电梯房。以一套80平方米的电梯房普通居室为例，要付物业管理费1152元---1440元，加上公共实施维修费，大约是1500元---1800元，那对于退休在家的老年人家庭、低收入家庭、和家中有致残及有病的困难户，确实不是一笔小数。(其他区域内，有致残的、因病的、实在困难的居民，可以申领特困用户证，然后凭证享受物业费减半收取.可这项优惠政策目前在洪塘不知何故尚未执行。)

其二，政府在制订经济适用房的购买政策时，是有限制条件的：符合条件购得的经济适用房，在五年内不得出售，也不得出租。但事实上，还是有不法之人，钻政策的空子，将本来用于改善民众居住条件的房子给出售了，同时更有太多的人将此类房子用来出租。因为售、租对象的差异和租借期限的不同，带来了收缴物业费的矛盾。

对此，提出以下建议：

1、对于经济适用房的购房者在物业费上给予一定的减免。但当经济适用房上市交易后，相应的减免政策取消。

2、对于经济适用房购房者实行有差异的减免政策。持有低保证、扶助证等困难家庭，减免力度加大；而一般家庭的物业费给予适当的减少。