慈城拥有中国保存最完整的明清古建筑群，是中国慈孝之乡，获得过联合国亚太地区文化遗产保护荣誉奖，拥有众多的名片，然而慈城的旅游却一直处于较为尴尬的处境。古城的老百姓们一直觉得慈城开发进度不够，游客们甚至会在游玩结束后询问：古城在哪里？

针对慈城的地域特点和目前开发的状况，我想对慈城的旅游发开提一些建议：

1、将已经开发好历史街区先用起来。慈城的东面，即太湖路沿线已经基本修复完毕，初具规模。可以将沿太湖路的房子率先启用，形成规模商铺、住宿，吸引人气。

2、在店铺的引入上，可以借鉴乌镇西栅的做法：要求来竞争的商铺经营的内容或者出售的商品不能一样，提高店铺的准入门槛。东西不仅要多，更要精，避免出现西塘、乌镇东栅那种出售的东西千篇一律的状况；在店铺租金的收取上，可以借鉴江北万达的一些做法，头三年优惠，如：第一年收取租金的30%，第二年收取60%,第三年90%。通过低价的租金来吸引优质商铺，继而集聚人气。

3、在慈城旅游的定位上，除了长远考虑定位为中国名古县城之外，可以考虑定位为宁波乃至长三角的后花园。慈城周边的41个自然村，不少都带有自己的特色产业，可以和慈城古县城旅游结合。比如杨陈的油菜花，半浦的龙虾园，毛力毛岙的橘子，南联的杨梅，金沙的毛笋，都可以作为慈城旅游附带的农家乐。尤其是金沙村、南联村一带，依托四明山余脉，可以做不少周末休闲游的文章。慈城古县城可以作为住宿站点：第一天走景点，晚上夜游古县城，第二天到附近的村落去农家游。一个休闲又带有格调的周末游，相信是周边很多古镇所不具备的。

4、主打慈城年糕品牌。慈城的年糕不止一次做客央视，在宁波、长三角乃至中国，都有一定的名气。可以将年糕厂、年糕馆、年糕店开发成旅游项目，让游客体验年糕文化。

5、古县城慈城还应该避免出现文化断代的情况。云南的丽江保留着原有的建筑风格，但已经没有了文化的精髓，犹如一个没有了灵魂的躯壳。古县城旅游不仅要避免走高门票、高消费的掠夺式旅游消费路线，还应该考虑到慈城文化的传承。慈城古县城有着2500多年的建城史和1200多年建县史，是不可多得的活着的古县城。完全保留原住民不能发展慈城的旅游，同样，完全剔除原住民，复制丽江和凤凰的例子我认为也不能符合时代发展的要求。慈城可以考虑在拆迁的基础上，招聘一批对慈城有着深切的感情，能够代表慈城人民的文化和精神面貌的优质原住民，在发展旅游业的同时保证古县城慈城的生命力。