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代表工委2014年工作总结

发布日期:2015-01-16 11:02 来源:江北区人大常委会 访问次数:

    2014年,代表工委工作以常委会年度工作目标为要求,以省、市人大工作会议精神为指导,结合党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实《关于进一步加强代表工作充分发挥人大代表作用的决定》,着力推进代表联系群众平台建设,不断加强建议督办力度,切实提高代表履职服务和保障,积极发挥代表主体作用。

  一、着力推进代表联系群众平台建设。

  开展代表联系群众平台建设的目的是要密切人大代表与人民群众的血肉联系,增强人大代表的代表意识、责任意识、群众意识和服务意识,充分发挥代表在加快江北经济社会发展,促进民主法制建设中的重要作用。为此,工委从加强指导、创新载体,建立制度三方面加以推进。

  一是加强指导,积极推进代表联络站建设。积极与街道人大工委、慈城镇人大联系,定期指导代表联络站建设工作,帮助进行站点规划、制度上墙和日常运作等。经统计,到目前为止,中马、白沙、文教、庄桥、洪塘5个街道人大工委和慈城镇人大已经建立了人大代表联络站;中马和白沙街道人大工委还在浮石、桃源社区建立了代表联络室;孔浦和甬江街道人大工委的人大代表联络站正在建设之中。为达到“全覆盖、制度化、常活动”的要求,组织各街道人大工委、慈城镇人大召开了专题推进会,明确了代表联络站建设的主要任务、重点举措和工作要求,介绍了外地的先进经验,进一步推动了我区人大代表联络站规范化、制度化和实效化建设。

  二是创新载体,切实发挥代表联系政府与群众的桥梁作用。

  代表联系群众平台建设的关键在于充分发挥代表联系政府与群众的桥梁作用。为此,工委根据代表的工作性质、专业特长,组建了由市、区两级人大代表组成的城市建设与管理、农业农村与环境整治、教育、卫生四个代表专业小组,明确了小组负责人,向政府有关部门征集议题,供调研参考。到目前为止,各组围绕建筑业发展、防洪排涝、医疗体系建设等中心工作和民生热点,通过实地视察、走访调查、集体座谈等形式,积极发挥个体专业特长,准确反映民情民意,形成了4份高质量的调研报告为党委、政府决策提供了有价值的参考。

  三是促进落实,认真开展社情民意收集分析活动。代表联系群众平台建设的落脚点在于有效落实群众反映的问题。为此,工委根据市人大常委会的工作要求,认真做好人大代表收集分析社情民意工作,在常委会分管领导的带领下,走访了街道人大工委进行工作落实,要求组织代表通过代表联络站、召开座谈会或书面征集等形式将人民群众高度关注的社情民意进行收集和分析。到目前为止,代表们共收集到“五水共治”、地块开发、外来人员管理、大件垃圾处置等社情民意件,下步,工委将对这些社情民意进行梳理、分析后,提交政府相关部门处理。

  二、扎实推进代表建议督办工作。

  工委不断加大建议督办力度,把代表和人民群众的意愿和智慧转变成推动各方面工作开展的动力。

  一是深化平台促动。人代会后,工委同志对代表提交的110件建议进行认真审核,与区政府办公室沟通后,把5件重点督办建议、6件区长领办建议和22A类建议(共33件)列入了区委监察平台,实行重点监察,实时跟踪,着力促动建议的有效落实。到目前为止,110件建议均已按期办理。从代表反馈情况看,对办理工作表示满意的101件,占92%;表示基本满意的9件,占8%;对办理结果表示满意的76件,占69%;表示基本满意的34件,占31%。同时,在“回头看”中,常委会分管领导带队走访多家建议承办大户,要求承办单位加强与代表沟通,将未办结的建议工作进展及时向代表进行反馈,和代表的共同努力,有件代表对办理结果表示基本满意的建议,通过承办单位与代表的及时沟通和积极落实,代表现已表示满意。此外,工委及时将3件市代表闭会期间建议和2件区代表闭会期间代表建议及时交市人大常委会和区政府有关部门。

  二是加大现场推进力度。今年,加大了代表建议办理现场推进的力度,邀请了区委常委、常务副区长徐文华全程参加现场推进会,组织了区民政局等7个承办单位分管领导就各自主办的11件建议向9位领衔代表进行了面对面汇报和交流,分析办理中存在的问题,探讨解决方法,进一步提高了对办理质量的要求,使部分代表多次提出的老大难问题得到了落实。如宋锡炯代表提出的“关于早日修复慈城贞节坊的建议”,现圣旨牌匾石刻构件已送回了孔庙,该建议得到了有效解决。

  三是实行“媒体报道”督办新方式。今年,联合区纪委、区委宣传部录制了人大代表建议面对面——对话民生特别节目。围绕中心工作和民生热点,精选涉及“五水共治”、公交场站环境整治、小区废旧车辆处理、道路交通安全和卫生机构便民服务等8个建议,组织区住建局等5个部门负责人与7位建议领衔代表就办理工作在电视镜头前“面对面”进行交流。通过实地群众采访,代表提问,现场解答等形式,进一步加强了承办单位与代表的沟通,同时也进一步增强了代表建议办理工作的透明度,促使承办单位提高办理质量,积极回应社会关切。

  三、切实服务、保障代表履职。

  一是积极开展市人大江北中心组代表活动的联络和服务工作。认真开展市人代会前代表视察活动的服务工作,召集区委、区政府相关部门征集代表审议发言议题,专题商讨把关,精心落实发言代表,认真审核代表建议。在市人代会上,代表们就城市建设提升、土地集约利用、污水管网建设议题进行了审议发言,得到了上级领导的重视,并紧扣中心工作和民生热点,向大会提出了65件建议。年内,认真组织市代表视察北区污水处理厂、庄桥机场和江北法院等活动。此外,还指导各市代表小组开展了现代畜禽养殖、民用航空科技发展等视察活动。

  二是积极组织和指导各代表中心组开展代表活动。开展代表集中专题培训,组织区镇两级人大代表就代表联系群众和提好议案建议进行了专题培训。同时,结合党的群众路线教育活动和省市人大工作,组织代表开展了“三个一、五个好”、“切实履行人大职责,全力推进‘五水共治’”和“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”三项主题活动,积极发挥代表在推进中心工作,民生热点和法治改革中的作用。此外,还带领部分街道、镇人大考察代表联络站建设工作,积极指导各中心组开展了古镇旅游开发、民情大走访、菜篮子工程、停车管理等代表活动。

三是积极服务常委会联系代表工作。认真制定了年度常委会主任接待日工作计划,明确各位主任的接待时间和地点,提前与相关单位进行联系和沟通,确定主题和形式。全年共开展主任接待日活动8次,代表反映的孔浦二村居民管道煤气开通、刘家边拆迁地块环境整治、提高群众文化活动质量等问题,通过积极协调、专题调研等途径,得到了有效落实。同时,按照《江北区人大常委会组成人员联系代表和选民的办法》规定,积极引导组成人员采取多种方式加强与基层一线代表的联系,对上年度组成人员联系代表和选民情况进行了备案。今年,工委还指导孔浦和中马街道人大工委依法补选了6名区人大代表。

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