今年来,工委深入学习和贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,自觉践行党的群众路线,紧紧围绕区委中心工作和常委会年度工作,进一步增强做好人大教科文卫工作的主动性,突出重点,关注民生,依法履职,扎实工作,较好地完成了年初规定的各项工作任务。 一、2014年工作总结 (一)多措并举,加强对科技创新工作的监督 1、开展科技法律法规贯彻实施情况执法检查。为做好本次执法检查,工委及时制定了开展科技进步有关法律法规执法检查的实施方案,成立了由常委会分管副主任为组长的执法检查组,通过听取汇报、实地查看科技企业、召开座谈会、视察等方式,对全区贯彻执行《中华人民共和国科学技术进步法》、《宁波市科技创新促进条例》情况进行了执法检查。检查的重点内容主要包括:企业技术创新情况、高新技术产业发展情况、创新载体建设情况、科技人才队伍建设情况、科技投入情况以及知识产权保护情况等。主要做了以下四方面工作:一是听取了发改、科技、财政、人社、市场监管等部门贯彻落实“一法一条例”的情况;二是深入基层开展调研,执法组深入中马、文教、甬江、庄桥、洪塘、慈城等地进行调研,收集了街道、镇的分管领导、负责人以及部分区人大代表的意见及建议;三是召开了部分街道、镇辖区企业负责人、技术骨干等参加的座谈会,实地走访了长阳科技、惠之星等企业以及浙大宁波工研院等创新平台,深入了解企业在科技创新方面存在的困难和问题;四是组织部分常委会组成人员、区人大代表对瑞明电器有限公司、霍夫曼进出口有限公司等企业进行了视察。此外,听取了部分常委会组成人员、区人大代表的意见和建议,在此基础上,形成了执法检查报告。针对科技进步意识相对淡化、依靠科技进步的优势有待进一步显现以及科技进步制度不够健全等问题,向区政府及有关部门提出了加大宣传,增强全民科技意识;完善党政领导科技进步目标责任制考核工作;加大财政优惠、金融支持、税收调节等政策的倾斜力度;加快和完善孵化器、加速器、产业园区及区级科技创新中心的建设;深化“产学研”合作机制;完善多元化科技投融资体系;优化科技创新的政策环境等意见建议,进一步推动了“一法一条例”在我区的贯彻实施,着力提升区域科技创新能力。 此外,为迎接省、市人大常委会关于科技法律法规执法检查,工委积极主动地完成了自查工作,向省、市人大常委会提交了自查报告。 2、开展全区创新型公共技术服务机构建设情况视察。为进一步巩固科技法律法规执法检查的成果,7月,工委组织部分常委会组成人员、区人大代表对全区创新型公共技术服务机构建设情况开展视察,实地走访了江北区科技创业中心、浙大宁波工业研究院,并召开了座谈会,向区政府及科技部门提出了要发挥好平台作用,促进科技成果向现实生产力转化;不断引进优秀团队,拓展公共平台影响度,激发平台的创新活力;积极为企业提供优质服务,促进企业自主创新等意见建议,进一步促进了科技创新工作的开展。 (二)注重实效,加强对全区文化强区工作的监督 近年来,江北区高度重视省级文化先进区创建工作,将文化强区建设作为美丽品质新江北建设的重要内容。为进一步巩固省级文化先进区创建成果,8月,工委对全区文化强区工作开展调研,成立了调研组,由常委会分管副主任带队,分别走访了各个街道、镇,分四个层面召开了八个座谈会,详细听取了全区各街道、镇文化分管领导、文化干部、部分社区(村)群众代表、文艺骨干的意见和建议,认真收集了他们对文化强区工作的意见和建议,掌握了第一手资料。针对文化场地设施缺乏、文化培训不够到位、文物保护维修难等问题,在9月的常委会会议上向区政府及相关部门提出了充分发挥区文化中心的作用,加大区文化中心向广大群众开放服务的力度,促进公共文化资源共享;出台免费开放和鼓励社会开放文化设施的政策文件,建立常态化的经费投入机制;改进文化培训方式,不断创新文化服务内容,提升文化服务质量;建立区、街道(镇)两级工作联动机制;建立和完善文化志愿者制度;正确处理文物保护和城市建设的关系等审议意见。 为进一步落实好本次审议意见,工委进一步加强了与政府部门的联系衔接,积极反馈有关意见。10月,工委组织召开了文化强区审议意见落实工作座谈会。本次座谈会受到了区委、区政府领导的高度重视,宣传部部长、分管副区长到会听取各项意见建议。会上,各街道、镇的区人大代表再次对文化活动场地、文化培训方式以及区、街道(镇)两级文化工作机制等提出了相关意见建议,区文广局、教育局、财政局负责人也分别作了表态发言,表示将认真梳理并落实好代表们提出的意见和建议,及时将落实结果向常委会汇报。 (三)突出重点,关注教育事业的健康发展 1、主任会议听取发展特殊教育促进教育公平情况的汇报。发展特殊教育是促进教育公平的重要环节。为进一步保障残疾儿童接受教育的权利,工委对全区特殊教育工作开展了广泛深入的调研,实地走访洪塘实验学校,详细了解了江北区特殊教育资源中心的运作情况。召开了资源教师、家长参加的座谈会,收集了相关意见建议。8月,在主任会议上向区政府提出了建立教育、发改、民政、财政、人力社保、残联、卫生、计生等部门单位参加的特殊教育工作联席会议制度;设立独立的特殊教育法人事业单位,或对从事特殊教育的专职教师进行单独核编;加强对专职教师的培训力度;探索建立医教结合的特殊教育模式;完善特殊教育评估机制等意见建议,督促区政府及有关部门进一步提高认识,完善特殊教育体系,促进特殊教育与普通教育的协调、科学发展,推进教育公平,促进社会和谐。 2、主任会议听取学校周边食品卫生安全工作情况的汇报。为进一步巩固食品安全专项整治成果,有效预防食品中毒事件的发生,切实保障广大师生身体健康和生命安全,10月,实地走访了灵峰学校、宁静幼儿园、惠贞书院等学校,分四个层面召开了4次座谈会,征求了学校校长、后勤负责人、教师、家长对学校周边食品卫生安全工作的意见建议。同时,分别听取了区市场监督局、区教育局、区城管局负责人关于学校周边食品卫生安全监管工作的汇报。在主任会议上,向区政府及有关部门提出了开展校园周边食品安全专项整治、提升餐饮单位主体责任意识以及增加食品、城管协管员数量等意见建议,推动区政府及有关部门抓好落实,采取有效措施,加强对学校食堂及学校周边的小餐馆、小商店、小超市、小作坊及流动摊贩的监管,有效整顿学校及学校周边的食品卫生环境,消除食品安全隐患。 (四)围绕中心,开展“五水共治”小组调研 “五水共治”是今年常委会年度重点工作。为配合做好“五水共治”专题询问会的相关工作,按照常委会安排,成立了水环境整治专题询问工作第四调查小组,由常委会副主任带队,组织部分常委会组成人员、街道人大工委主任、部分区人大代表,深入基层,通过实地调查、座谈、访谈等多种形式,详细征求广大区人大代表、专家学者以及从事河道整治、管理工作者的意见建议,在此基础上整理汇总,提出了洪塘与工业区域污水收集各等级管网衔接的问题、加快建设裘市西江河摊埠河强排水利工程、洪塘老镇区街河整治及截污、江北工业区控制企业和居民生活污水直排内河等多条意见建议,作为常委会组成人员开展专题询问的参考。 (五)关注民生,组织妇儿医院北部院区工委视察活动 6月,组织部分常委会组成人员、教科文卫工委委员视察妇儿医院北部院区,视察组详细了解该院运作情况,实地察看了诊室、候诊区、输液室、住院病房、休闲区等,随后召开了座谈会,提出了加大妇儿医院北部院区的宣传、及时更新相关诊疗信息、加快周边交通设施建设等意见建议,推动区政府加强工作协调、各部门加强联动帮助北部院区解决实际困难,切实保障慈城周边的居民在家门口享受到高效、方便、优质的医疗服务。11月,再次组织部分市、区两级人大代表视察妇儿医院北部院区运行情况,召开了座谈会,围绕医疗资源布局、医疗服务能力、周边公交线路增设以及小综合科室设置等问题展开了讨论。目前,市、区两级人大代表正在继续开展调研,力争通过代表建议的形式帮助解决反映的有关问题和困难,推动妇儿医院北部院区健康发展,进一步提升我区公共医疗设施水平和公共卫生医疗服务能力。 (六)其他工作 1、配合做好“主任接待代表日”活动的服务保障工作。今年5月,在文教街道的“主任接待代表日”活动中,代表们围绕群众文化活动这一主题,集中反映了居民文化需求参与度低、传统社区文化吸引力不强、文化专干业务能力有待提高、文化活动资金缺乏等问题,工委对这些问题进行了整理汇总,除与有关部门进行联系沟通外,下一步,将结合文化强区工作的调研工作,将这些问题吸收到调研报告中去,提出有针对性的意见建议,促进有关问题的解决。 2、加强重点建议督办。针对“关于加快江北学前教育发展”重点建议的督办工作,在分管副主任的带领下,主动加强了与区政府及教育部门的联系沟通,会同教育部门走访了代表,帮助协调解决问题,确保高质量完成区十届人大三次会议交办的建议。下一步,区政府及教育部门将继续增加投入,发展公办幼儿园;分步推进城乡幼儿园标准化建设改造工程;深化幼儿园内涵发展,发挥优质幼儿园的引领作
用,推进全区学前教育进一步发展。 3、配合做好“十二五”规划中期评估跟踪监督有关工作。 针对庄桥中心小学扩建、江北湾头小学等教育基础设施项目以及宁波光明眼病医院、湾头地块社区卫生服务中心、慈城镇社区卫生服务中心等卫生基础设施项目进展滞后的情况,工委及时与区教育局、卫生局进行了联系沟通,详细了解进展情况,并向财经工委提交了工程进度滞后的说明。 4、协助区领导做好联系基层、服务企业等相关工作。认真做好“三包三联,组团服务”专项活动以及“企业经理服务人”等工作的服务保障工作。实地走访宁波海运集团有限公司、众信人力资源服务有限公司等企业,深入了解了企业存在的问题与困难,积极与有关部门进行沟通协调,促进有关问题得到解决。 (七)加强自身建设 1、加强学习,切实改变作风。以开展群众路线教育实践活动作为学习的重点,围绕习近平总书记一系列重要讲话,切实加强工委集体学习和个人学习。一是加强集体学习。积极主动地参加好区人大机关党支部的各次会议,学习十八届中央纪委三次全会、省纪委十三届三次全会精神,观看“与先锋同行、扬红色激情”等电视访谈节目等,并在此基础上与各委办进行了学习体会交流,结合岗位工作情况,交流了开展群众路线的意义和体会,进一步坚定了自觉践行群众路线的决心,达到了先学一步、学深一步的目的。二是加强个人学习。在组织集中学习的基础上,围绕坚定理想信念、加强党性修养、推进清正廉洁等方面,进一步加深对新形势下群众路线时代内涵的认识,着重对“四风”问题的具体表现和危害进行了深入的自我剖析,认真撰写“条目式”四风问题、个人对照材料等剖析材料,进一步改进作风,勤政廉洁,加强自身建设。三是深入基层。为推动党的群众路线教育实践活动深入开展,进一步把教育实践活动落到实处,在常委会分管副主任的带领下,深入群众、企业一线开展“走访”、“恳谈”活动,先后实地走访了宁波陆辰包装科技有限公司、江北恒搏电子有限公司等多家企业,听取企业负责人、员工反映问题,扎实推进教育实践活动不偏、不空、不走过场。 2、密切联系,发挥委员作用。继续加强与工委委员和教科文卫系统有关代表的联系,通过各种会议、视察、检查和调研等活动形式,抓好委员的学习,密切委员之间的工作联系与协作,充分发挥委员的智囊作用,努力推进工委整体工作水平的提高,不断顺应发展新要求。委员先后有40多人次参加各项活动。 3、注重沟通,促进教科文卫事业的发展。一是加强与区政府及对口联系部门的联系,积极到有关部门了解情况,听取相关部门介绍贯彻落实人代会或常委会决议、决定的情况,催办常委会决定的有关事项,一同研究、协调解决疑难问题,共同推进我区教科文卫事业的发展。二是加强与市人大和兄弟县(市)区人大的纵、横向联系交流,学习借鉴先进经验,不断拓展工作思路,进一步做好人大教科文卫工作。 |