落实内容

工作推进计划

责任领导

责任科室

1.加强规划引导，制定出台区域医疗机构设置规划。

1、7月底完成《江北区医疗机构设置规划》调研。

2、8月底形成《江北区医疗机构设置规划》初稿。

3、9月上旬对《江北区医疗机构设置规划》进行进一步完善，9月中旬开始征求相关部门意见，9月底完成《江北区医疗机构设置规划》审议稿。

4、10月上旬报区政府常委会审议，10月底制定出台《江北区医疗机构设置规划》。

邵利明

医政科

2.提高社会办医疗机构科研创新能力，加强民营医院特色品牌建设。

1、对社会办医疗机构在特色专科建设、科研项目、重点学科申报等方面给予重点帮扶，提升社会办医疗机构创新能力。

2、探索设立专家临床工作室、技术交流合作等多种形式的“民办公助”模式，提升社会办医疗机构品牌效应。

3、在住院医师规范化培训、职称晋升等方面给予民营医疗机构同等待遇，营造良好的用人环境。

李秀琴、邵利明、杨振宇

医政科、基层科、卫监科

3.建立辖区医疗机构准入退出机制。

对符合《江北区医疗机构设置规划》条件、政府支持举办的民营医疗机构予以准入，并鼓励、引导做强做大。对一些低小散乱的医疗机构，结合不良行为记分制度，在一个年度内累计不良行为记分超过12分的，责令整改，整改不合格的，依据相关规定，注销《医疗机构执业许可证》。

邵利明

卫监科

4.优化社会资本办医审批流程。

1、7月份开始 “执业医师首次注册网上受理”行政审批改革试点工作。

2、8月份探索建立民营医疗机构审批“诚信直通车”服务。

3、《江北区医疗机构设置规划》出台前，重点加强审批前期服务，提前介入现场指导，降低相对人对投资办医的盲目性。

4、《江北区医疗机构设置规划》出台后，进一步优化审批流程，实现行政审批项目“最多跑一次”。

邵利明

行政审批科

5.建立部门联合监管机制，强化社会资本办医监督执法力度，营造健康有序市场环境。

1、7月底建立部门联席会审制度。会同区市场监督管理局等部门建立多部门联合监管机制，加强日常监管，落实量化分级、医疗机构依法执业信誉公示等制度。

2、8月初建立依法执业与医疗质量、医疗安全联合监管机制，定期开展医疗质量大检查，向社会通报检查结果。

3、9月份开始组织开展口腔诊疗机构专项整治、传染病防治法等法律法规落实情况专项监督、医疗美容专项整治等活动，以高强度大频次的专项整治督促各医疗机构依法依规执业。

邵利明、杨振宇

卫监科、医政科

6.加强政策扶持，制定出台区域民营医疗机构扶持政策

1、8月份完成《关于进一步促进社会资本办医实施意见》调研。

2、9月份形成《关于进一步促进社会资本办医实施意见》初稿。

3、10月份完成《关于进一步促进社会资本办医实施意见》意见征求，并根据意见、建议进一步完善。

4、11月份报区政府常委会审议。

4、12月底前制定出台《江北区鼓励和引导社会资本办医实施意见》。

邵利明

医政科

7.建立社会资本办医领域企业经理人制度

1、7月底完成局领导、中层干部联系民营医院结对。

2、8月份开始分组开展民营医院发展中存在问题的调研、政策宣讲等服务工作。

李秀琴

办公室