区人大常委会庄桥街道工委2020年工作计划(草案)
2020年是加快建设宜居宜业现代化滨水品质城区的关键之年,也是“十三五”规划的收官之年,区人大常委会庄桥街道工委工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和习近平总书记重要讲话精神,在区人大常委会和街道党工委的坚强领导下,认真落实省、市、区委人大工作会议精神,围绕区人大常委会2020年工作目标,深化“学习、视察、监督”活动,丰富代表履职内容,不断强化工委服务职能,全面提升人大工作水平,全力推动街道经济社会高质量高水平发展。
一、加强能力建设,提升团队履职水平
(一)做好年度会议准备。作为人大每年的重要会议,是代表履职的重要场合和时机,人大工委将按要求提前做好会议动员,布置工作任务,结合代表自身特长和当下民情实际,实时采集好民情民意,积极撰写发言材料,真正反映出社会热点难点和民生关切,力争提交一批高质量的意见建议,为推进工作献智献力。
(二)组织代表学习培训。坚持将代表的学习摆在突出位置、贯穿始终,除了积极参加区人大组织的各类代表培训活动外,利用中心组活动、各类会议、专题培训等时机,组织代表学习《代表法》、《组织法》等法律法规以及党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,丰富代表的理论素养,提升代表履职的能力。
(三)开展调查研究工作。围绕中心工作确定调查主题, 2020年重点突出庄桥数字电力产业群、数字智造科技园、商务楼宇经济、天水万达商圈、老旧小区提升改造、污水零直排、老镇区背街小巷积水积涝、美丽城镇创建规划、“地铁小镇”规划探索、庄桥老火车站拆后规划利用、童家村新农村改造等问题专题调研,客观总结工作取得的成效,理性分析存在的问题及原因,中肯提出解决的对策和方案,形成高质量的调查报告,为相关部门推进工作提供参考。同时,鼓励代表积极参加市、区两级人大开展的理论调研活动,通过系统学习、深入调研,撰写高质量调研文章,提升理论指导实践的能力和水平。
二、健全履职平台,发挥代表主体作用
(一)做好代表接待夜聊工作。 持续推进“民生小事”代表督办项目,坚持按照“联络站公开接待+夜聊上门接待”的总体要求,提前公布接待信息,分片区、分主题开展接待活动,拓宽群众反映诉求的渠道,真正落实“四个全覆盖”要求。依托街道“四个平台”,发挥平台快捷处置优势,加强“民生小事”跟进督办。继续做好联络站功能完善,发挥好站点的联络沟通效能作用。
(二)深化代表活动内容。围绕街道小城镇品质提升、文明城市创建、“三服务”等中心工作、重点工作和群众普遍关注的热点难点问题,组织代表开展多种形式的调研视察活动,在推动工作中强化代表的履职意识。根据人大工作需要,通过走出去交流座谈、实地考察等形式,组织代表学习先进地区经验做法,借鉴他山之石,推动工作取得新成效。
(三)完善工作活动平台。用好“线下代表联络站和网上代表联络站”两个平台,实现接待选民方式的多样化,多渠道、全方位收集选民群众关注关心的热点难点问题。结合人大工作“四化”建设,加强对代表建议信息系统、代表履职服务系统、网上代表联络站等平台的运用。加强整合,实现代表服务的专业性。结合每个人大代表的不同岗位、专业等实际情况,充分发挥人大代表的特长,开展专业化的服务活动。加强督办,实现解决问题的及时性。做好各类意见建议的收集、整理,根据属性职能,及时向相关部门反馈,确保问题得到有效解决。
三、强化专题监督,提升政府工作效能
(一)开展部门评议。组织人大代表对街道“四个平台”执法部门进行评议,进一步发挥街道人大职能作用。人大代表围绕平台贯彻落实上级决策部署、工作落实推动情况、服务水平、勤政廉政、意见建议、民生小事办理情况等工作,通过听、走、看、评的方式,督促平台部门进一步找短板、改作风、提效率,更好地服务基层、服务群众。拓宽闭会期间代表的履职渠道,促进政府管理国家和社会事务能力和水平的提升。
(二)开展民生监督。围绕关系群众切身利益的问题开展监督。重点是接待、夜聊天中收集的民生小事,实地查勘情况,分门别类向职能部门及时反馈,依法督办落实,努力为群众排忧解难。同时,围绕社会普遍关注的问题开展监督。把环境整治、生态环境保护、食品安全、安全生产、社会治安、社会保障等热点问题纳入监督范围,加大监督力度。开展好2019年民生实事工程回头看,加强对街道2020年民生实事项目的跟踪督查,通过组织人大代表参与监督活动,督促职能部门高标准推进民生实事项目的实施,确保老百姓得到实惠。全程参与街道城市品质提升工程,发挥人大代表监督优势,确保工作顺利推进。
(三)开展议政活动。坚持定期召开政情通报会议,听取对街道区域内的经济社会发展、财政预算、重点项目等的安排以及执行情况的通报,征求代表对街道工作的意见和建议。形成街道重大项目、重大事项通报机制,确保各项工作公开、民主。
(四)开展预算监督试点。积极配合区人大财经工委开展街道预算审查监督试点工作,成立财政预算监督小组,制定审查监督方案和工作流程,探索街道人大工委作为区人大常委会派出机构审查监督街道办事处财政预算工作法律化、规范化、制度化的新路子。
四、着眼发展要求,加强人大自身建设
(一)健全组织机制。认真贯彻落实《浙江省街道人大工作条例》和《中共江北区委关于高质量高水平推进新时代人大工作和建设的意见》(北区委发[2019]42号)文件精神,夯实人大履职基础。按要求抓好街道人大工委组织建设,配齐工作力量,加强干部队伍建设。注重专业人员的培养,尝试第三方力量,探索专家咨询介入,在实现人大工作“四个化”上下功夫。
(二)加强调研宣传。紧紧围绕街道党工委、办事处中心工作,深入开展调查研究,及时了解社情民意,重视调研工作的质量和成果转化,努力提高人大工作的针对性、规范性和实效性。同时,强化人大信息化建设,做好街道人大工作和优秀代表事迹的对外宣传。
(三)加强建章立制。完善联系走访代表制度、代表联系选民制度,形成健全的工作制度体系。进一步完善人大代表联络站的工作职责、办事程序,促进代表工作规范化,增强代表工作的可操作性,为代表依法履职提供可靠的制度保障。同时加强代表履职载体建设,完善工作台帐,科学制定工作计划,扎实开展各项工作,确保工作取得实效。